山东省青岛市坚持全民参保总目标，扎实做好2022年度医保参保缴费工作，突出参保全员化、方式多样化、宣传精准化特色，构建征缴四级经办体系，夯实基层经办服务平台，创新征缴模式和宣传方式，不断提升参保缴费工作实效。2020年度青岛市职工医保基金运行评价居全国第一，居民医保基金运行评价居全国前列，为医保事业高质量可持续发展提供坚实保障。

一、参保范围突出全员化，点面结合、重点推进，实现应保尽保

一是建立市、区、镇街、村居四级征缴经办体系，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。面向全市印发《关于做好2022年度居民医保征缴经办工作的通知》，做好动员部署，加大组织培训，压实片区责任，定计划、定指标、定进度，重考核、勤通报、强督导，保质保量完成年度征缴目标任务。在城区支持现场缴费、掌上缴费、银行代扣等多种形式，在农村主要采取村居统一集中办理形式。二是发挥部门协同联动作用，推动信息数据共享应用。充分利用第七次全国人口普查成果，与人社、公安、民政、残联、乡村振兴等多个部门合作，实现跨部门、跨行业、跨领域信息共享，对户籍人口、居住证、重残、低保、特困等数据及时进行比对分析，有针对性地制定参保缴费计划和征缴便民服务措施，提高了城乡参保率和征缴精准度。三是做好“一老一小”、重残特困等特殊群体工作。在各级经办大厅、便民服务中心设立“老年人优先窗口”，为老年人提供全程陪伴引导、帮办代办服务，缴费窗口同时支持现金支付和智能支付。印制《新生儿参保缴费服务指南》5万份，通过全市各大医院妇产科向新生儿父母普及政策。会同教育部门组织高校、中小学开展参保缴费线上实操培训。落实重残和低收入群体个人缴费财政补贴50%政策，加强脱贫享受政策人口、低保、特困、孤儿等困难群体身份复核、生存状况确认，确保应保尽保、应助尽助。

图为青岛市医保局组织学校经办人员医保征缴专题业务培训会。

二、征缴方式突出多样化，延伸服务、智能经办，实现高效便捷

一是拓宽基层服务渠道。在依托镇街、村居这一传统征缴渠道的基础上，今年试点推出了“医保+银行”征缴模式。充分利用银行网点多、布局广、服务好的优势，会同人社、税务部门将四大类49项医保征缴业务向镇街、村居延伸，全市120多家延伸服务网点实现征缴业务全程帮代办，为本地参保人员和外地来青人员及时参保缴费续费提供便利。二是增开网办掌办渠道。联合税务部门开通微信自助缴费功能，方便个人进行参保登记缴费掌上办理，动动指尖随时随地即可缴费。在“青岛医保”微信公众号开通个人账户近亲属共用功能，允许职工使用个人账户资金为近亲属缴纳居民医保费，实现了个人账户资金家庭共济，受到参保群众好评。三是设立新业态从业者快速通道。针对外地来青人员集中从事网络、快递等服务行业，会同行政审批、市场监管等部门出台《关于支持发展平台经济规范个体工商户集群注册的指导意见》。搭建“青易办”企业开办智能一体化平台，支持网络平台企业为入驻平台的个体工商户统一代办营业执照，对分散个体工商户进行有效集中，开展集群注册登记和医保参保开户，极大地提升了新业态从业者参保率。

青岛试点“医保+银行”征缴模式。图为银行工作人员主动进社区提供政策宣传、帮办代办服务。

三、政策宣传突出精准化，“点单+送单”“线上+线下”，实现广泛覆盖

一是创新采用“点单+送单”宣传模式。由服务对象“点单”，医保部门“送单”，开展医保政策进企业、进社区、进医院、进学校、进机关“五进”宣讲活动。活动广泛覆盖了城乡基层群众、灵活就业人员等各类参保群体，围绕多层次医保体系，为不同类型参保群体定制个性化政策宣讲套餐。内容重点突出医保征缴、待遇保障、业务办理等板块，通过主动送政策、送服务上门，全力保障服务对象多元化的医保政策需求。二是打造线上线下一体化宣传平台。综合采用现场讲座、上门服务、海报宣传、线上宣传等多种方式广泛宣传动员。实施市、区两级医保部门纵向联动，结合城乡基层群众特点，采用现场宣讲、网络直播、情景剧、赶大集等群众喜闻乐见、易于接受的方式丰富宣讲活动。居民集中参保缴费期，全市计划发放宣传海报和展架1万份，宣传折页50万份，开展线上线下政策宣讲20场，切实增强居民医保政策吸引力，推动提高广大城乡居民参保率。三是加大各级各类媒体宣传力度。充分利用报纸、广播、电视、网络、移动端等媒体资源，广泛宣传居民参保缴费重要性，阶段性提醒居民按时足额缴费，形成人人参保、人人受益的良好社会舆论氛围。

图为工作人员为社区居民提供“点单+送单”式政策宣讲。