Q医疗

一、建设背景

1、为深入贯彻落实党的十八届五中全会和习近平总书记在全国卫生与健康大会上关于加强心理健康服务的要求，2016年12月30日，国家22部委联合发文《关于加强心理健康服务的指导意见》（国卫疾控发〔2016〕77号），其中第13条明确提出要搭建基层心理健康服务平台。

2、为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设、培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求，努力建设更高水平的平安中国，推进国家治理体系和治理能力现代化，加快实施健康中国战略，促进公民身心健康，维护社会和谐稳定，2018年11月19日，10部委联合发布《全国社会心理服务体系建设试点工作方案通知》（国卫疾控发〔2018〕44号），也明确要求建立健全社会心理服务网络、搭建基层心理服务平台，建立健全心理援助服务平台，通过热线、网络、APP、公众号等建立提供公益服务的心理援助平台。

二、建设目标

1、搭建基层心理服务平台：

通过互联网大数据技术手段，创建“互联网+心理服务”社会心理服务体系平台，100%覆盖到基层社区（村）。

2、完善教育系统心理服务网络：

高等院校、中小学校、学前教育机构、特教机构要开展心理辅导和咨询、危机干预等服务，结合学生身心特点开展心理健康教育培养学生自顾、自信、自强、自立心理品质，密切关注遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力等学生，定期对教师开展心理评估和心理疏导。文明办在地市、县两级设立未成年人心理健康成长辅导中心，面向未成年人开展心理健康知识普及与专业的心理咨询服务。

3、健全机关和企事业单位心理服务网络：

机关和企事业单位对员工提供心理健康服务，广泛开展心理健康科普宣传，提升员工心理健康意识，掌握情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法。通过员工心理测评、访谈等方式，及时对有心理问题的员工进行有针对性的干预。

4、规范发展社会心理服务机构：

引导、培育社会心理服务机构参与心理健康服务，制订管理、规范、监督平估社会心理服务机构的相关措旋，促进社会心理服务机构专业化、规范化发展。

5、提升医疗机构心理健康服务能力：

卫生健康等部门要整合现有资源，支持省、地市、县三级精神卫生医疗机构提升心理健康服务能力。通过平安医院创建、等级医院评审等，推动综合医院普遍开设精神（心理）科，对躯体疾病就诊患者提供心理健康评估，为有心理行为问题者提供人文关怀、心理疏导等服务。鼓励医疗联合体通过互联网技术，实现医疗资源上下贯通、信息互通共享。

6、建立心理援助服务平台：

通过心理热线热线、门户网站、微信公众号、微信小程序等建立提供公益服务的心理援助平台。

7、健全心理健康科普宣传网络：

运用门户网站、微信、微博、手机客户等，广泛宣传“每个人是自己心理健康第一责任人”“心身同健康”等健康意识和科普知识。

8、完善严重精神障碍患者服务工作机制：

建立健全精神卫生综合管理小组，多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务，实施社区康复，建立转诊绿色通道。对患者家属提供心理疏导服务，建立家属课堂，开展护理教育等。

三、实施意义

1、社会心理服务体系云平台整体建设意义

通过社会心理服务体系云平台的建设，可以形成一张覆盖全社会的心理服务网络，将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明建设，融入平安中国、健康中国建设。建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制，搭建社会心理服务平台，将心理健康服务纳入健康城市评价指标体系，作为健康细胞工程（健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭）和基层平安建设的重要内容，基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案（事）件明显下降。

2、对卫生健康部门的意义

卫生健康部门是社会心理服务体系建设试点工作的牵头部门，充分发挥精卫中心的“平台”作用，组织心理专家人才主力队伍，依托宜昌市精卫中心的心理专家资源，为全社会及时提供快速有效的心理支持、咨询和干预服务。

3、对政法部门的意义：

加强社会心理服务体系建设是社会治理之需，良好的社会心态是社会发展稳定的前提。社会心理问题直接影响到综治和维稳工作，社会心理服务体系云平台建设对平安建设、法治建设有很大的促进作用，深入推进社会心理服务体系建设，推动形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，确保人民安居乐业、社会长治久安。

4、对宣传部门的意义：

宣传部门的文明办，在协调推进未成年人心理健康辅导中起着枢纽作用，未成年人心理健康，是全社会心理健康的重要组成部分，做好未成年人心理健康辅导，是加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容。

5、对教育部门的意义：

通过社会心理服务体系云平台的建设，可以让学校心育管理有工具，将教育局、学校、心理老师、学生、家长等整合到社会心理服务体系云平台，形成与全市心理服务体系云平台互联互通，提升教育部门心理健康教育管理水平，掌握学生心理健康大数据，为教育局在心理健康教育管理方面提供科学的决策依据。

对其他相关部门的意义：

公安、司法、民政、信访、残联、妇联等部门可以共享社会心理服务体系云平台的基层综治信息和特殊人群心理数据，平台定期向公安、司法、民政、信访、残联、妇联等部门发布与其相关的数据，并定期向各个部门发布工作通报。